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[导读]：刚刚过去的五一小长假，全国各地旅游活动丰富多彩，数以万计的旅游巴士奔波于各大城市之间。在一辆辆旅游巴士上，设置在第一排的导游专座格外醒目。 导游专座在国内已经不再是新名词。国家旅游局监管司相关负责人介绍，按照国家旅游局局长李金早关心导游要从小事做起等重要，2016年4月11日，国家旅游局、交通运输部联合下发了《关于进一步规范导游专座等有关事宜的通知》（以下简称《通知》）。至今，已经一年有余。目前，
刚刚过去的“五一”小长假，全国各地旅游活动丰富多彩，数以万计的旅游巴士奔波于各大城市之间。在一辆辆旅游巴士上，设置在第一排的“导游专座”格外醒目。
“导游专座在国内已经不再是新名词。”国家旅游局监管司相关负责人介绍，按照国家旅游局局长李金早关心导游要从小事做起等重要，2016年4月11日，国家旅游局、交通运输部联合下发了《关于进一步规范“导游专座”等有关事宜的通知》（以下简称《通知》）。至今，已经一年有余。目前，该项政策在全国各地已经得到有效落实。
《通知》中指出，自2016年8月1日起，新进入道运输市场的营运客车不得在车厢内任何设置折叠座椅，在用营运客车的折叠座椅不得使用。各级交通运输部门在开展客车等级评定时，不再对客车折叠座椅进行核定。
2016年8月，国家旅游局局长李金早发表题为《我们为何及如何推动设立“导游专座”？》的署名文章强调，落实“导游专座”要到位，必须要加强顶层设计，要为“导游专座”正名定分，并且要进一步落实旅游企业主体责任。
随后，国家旅游局联合交通运输部等部门，共同对“旅游专座”开展了专项督查活动，将政策落实工作推向了深入。
“我们根据《通知》要求，对《营运客车安全技术条件》进行了补充，以交通运输部部颁标准的形式，明确了旅游客车不得在踏步处设置座椅。”中国公协会客车分会顾问裴志浩介绍。
“宇通”“金龙”两个国内知名客车生产厂相关负责人在接受采访时均明确回复，现在所有的旅游客车都不再设置折叠座椅。
海南省旅游委出资为全省旅游客运车辆定制了“导游专座”座套，制作了《游客安全乘车温馨提示》宣传光盘，还为全省导游及司机人员购买了10万元的人身意外保险；同时开展了专项督查整治活动，监督指导旅行社和导游服务公司开展导游安全教育工作。
江苏省旅游管理部门在出资制作了“导游专座”椅套的同时，联合当地交通运输部门开展明察暗访促整改。他们对检查过程中发现的推动力度不大、存在问题较多的地区和企业，多次组织人员进行再暗访再检查，现已全部整改落实到位。
四川省旅游委联合交通运输厅、省文明办和成都市举行了旅游客车“导游专座”启动仪式，并联合交通、、安监等部门组成7个督查组，开展了专项督查活动。目前，全省旅游包车设置“导游专座”及安装座套已达到了100%。
福建省旅游局出资印发了1.5万套“导游专座”椅套，制作发放了“清新福建”旅游安全宣传光盘，并提醒广大导游员强化安全意识。“欢迎导游和游客对不设置导游专座等不安全行为进行举报。”福建省旅游局相关负责人介绍。
、河南、山东、“导游专座”政策在全国各地迅速实施，并深受广大业界人士好评。
“过去导游带团都坐车门边的折叠座椅上，一旦发生交通意外受伤的首先是导游。我们都戏称这是天堂椅。每次听到导游在车祸中受伤或殉职的消息，都会心情沉重、后背发凉。我当了17年导游，现在终于有了和游客一样的座位。感谢对导游的关爱，为我们增加了一道安全防线。”泰安导游韩兆君说。
第二外国语学院中国旅游人才研究院副院长韩玉玲说，“导游自身的安全无法保障，导游服务便无从谈起。导游作为专业人员，在事故发生后，要第一时间采取措施救助游客，这样才能将游客的损失降到最低。因此，导游的人身安全非常必要。”
“我作为一名有多年从业经验的出境领队，走出国门带团感触颇多。其中，导游坐在第一排座椅上进行，一度让国内同行非常羡慕。许多国家都约定俗成地要求游客不能坐第一排，所以导游出国后便入乡随俗地坐第一排了。”中青旅境外资深领队宋凯介绍。
国家旅游局驻新加坡办事处资料显示，新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和阿联酋等国家，虽然没有明确的法律及行业要求，但是为了方便导游更好地和服务，一般导游座位就设在司机后面第一排座位。
“在西班牙，所有旅游接待车辆均设有导游专座。近些年生产的新车虽然没有导游专座，但是游客们上车后，都会自觉从第二排开始坐起。导游专座在西班牙已经是所有人自觉遵守且深入的惯例了。”国家旅游局驻马德里办事处工作人员说。
与“让导游坐第一排”的国际惯例相比，国内旅游界曾有一个不成文的“行规”导游的座位是与驾驶员并排的可折叠“副驾驶座”，也就是被导游诟病的“天堂椅”。
纵观中外旅游，除了导游座位有差别外，其他许多方面也有不少差异。在国内，导游要站在汽车座椅通道内向游客；而在国外，导游是不允许在行车过程中站着介绍景点的。同时国外导游每次上车后要进行安全，甚至是参照了航空企业的做法，播放安全解说光盘等。
“为了进一步提升旅游服务水平，国家旅游局从2015年开始，与交通运输部运输服务司进行了多次沟通、协商，召开座谈会，听取车辆生产运营企业、全国汽车标准化技术委员会、旅行社、导游的意见，结合本国实际，并学习国外先进经验，最终形成了《通知》。”国家旅游局监管司副司长唐兵介绍。
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